В России появился первый финансовый омбудсмен, который приступит к работе в октябре 2010 года.

Институт финансового омбудсмена создается банками не только как механизм несудебного разрешения споров, но и для повышения привлекательности своих услуг для клиентов. В европейских странах такой институт уже давно действует. В России разговоры о нем шли с 2004 года.

Ассоциация российских банков (АРБ) назначила первого финансового омбудсмена в России. Кандидатура Павла Медведева, Члена Комитета Госдумы по финансовому рынку, имеющего большой авторитет в банковской среде, была представлен вчера. Главная задача омбудсмена — разрешать конфликты между банками и их клиентами.

"Омбудсмен сможет не только обращаться в банки за разъяснениями, но и самостоятельно принимать решения по спорам до 300 000 руб.", - пояснил сам Медведев, и пообещал разбирать конфликты, руководствуясь законом и здравым смыслом. Пока в его компетенцию не будет входить рассмотрение вопросов, связанных с ипотекой. Но если потребуется, то займется и этими вопросами.

Омбудсмен действует «на договорных началах» между банками — членами АРБ, подписавшими соответствующее соглашение, пояснил Медведев. Пока таких всего шесть: Райффайзенбанк, Юниаструм банк, «ОТП банк», «Хоум кредит», «Джии мани банк» и «Траст». Сбербанк не смог назвать свою позицию. Представитель «ВТБ 24» заявил, что банк может присоединиться к участникам проекта, если он продемонстрирует свою состоятельность.

Медведев организовал общественную приемную для обманутых вкладчиков еще в 1993 г. Когда начался бум потребкредитования, больше всего жалоб было на скрытые комиссии банков, говорит Медведев. В кризис чаще всего просили помочь договориться с банками о реструктуризации ипотечных кредитов, говорит он. «В подавляющем большинстве случаев мне удавалось договариваться с банками», — сказал Медведев.

Финансовому омбудсмену будет помогать аппарат, который на первых порах расположится в Ассоциации российских банков. А в дальнейшем станет более мощной самостоятельной структурой, сказал на презентации первого омбудсмена президент АРБ Гарегин Тосунян. Сам омбудсмен зарплату получать не будет, а аппарат планируют содержать на взносы банков.

По опыту других стран, до 80 процентов конфликтных ситуаций решается именно аппаратом омбудсмена. Присутствующие на мероприятии представители банковской структуры отметили, что пока отсутствует единая прецедентная база данных разрешения конфликтов банков и вкладчиков, но она нужна, чтобы был единый подход, который бы распространялся на всю страну.

Также аппарат омбудсмена намерен сотрудничать с Центробанком и Роспотребнадзором. По словам Тосуняна, в Центральном банке знают об инициативе его ассоциации и достаточно позитивно к ней относятся, но считают, что это прерогатива банковского сообщества. Поэтому если и будут как-то участвовать в развитии этого института, то только на уровне общественного совета. Тосунян считает, что и Роспотребнадзор мог бы также принять участие в этом общественном совете.

Ранее идею о необходимости финансового омбудсмена высказывал президент ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков. И выражал опасения, что АРБ «суетой дискредитирует идею». «Аксаков — мой бывший студент, — говорит Медведев. — Я попрошу его, чтобы он не пытался организовывать что-то альтернативное: это может запутать людей».

Получить комментарии Аксакова не удалось. Вице-президент «России» Олег Иванов говорит, что сначала институт омбудсмена и процедуру его выбора необходимо прописать в законе. Этим «Россия» будет заниматься, а пока сотрудничества с институтом омбудсмена по версии АРБ не будет, сказал Иванов.

Решение о создании собственного института банковского омбудсмена (уполномоченного по правам клиентов кредитных организаций) в России Совет Ассоциации региональных банков (Ассоциация "Россия") принял в июле. Бюро банковского омбудсмена будет способствовать построению системы внесудебного разрешения споров между кредитными организациями и потребителями их услуг, также могут рассматриваться споры между банками и предпринимателями, заявляли в ассоциации. Инициаторами создания бюро стали Ассоциация "Россия" и Международная конфедерация обществ потребителей (КонФОП). В качестве третьего партнера авторы проекта решили пригласить Ассоциацию юристов России, и кроме того, привлечь международных спонсоров, в том числе Всемирный банк, который мог бы оказать как финансовую, так и техническую помощь при создании бюро финансового омбудсмена. При создании института также планируется использовать германский опыт.

Все новости РФК